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          索引号: 11330783K15043025N-16-2018-30010 公开形式:
          文号: 公开时限:
          发布机构: 县财税局 生成日期: 2015-03-31

          关于磐安县2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告

          发布时间:2015-03-31 字号【

          关于磐安县2012年财政预算执行情况和
          2013年财政预算草案的报告
          2013年3月4日在磐安县第十二届人民代表大会第二次会议上
          磐安县财政局
          各位代表:
          受县人民政府委托,现将全县2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案提请各位代表审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
          一、关于2012年全县财政预算执行情况
          2012年,我们在县委的正确领导和县人大及其常委会的监督支持下,以科学发展观为统领,牢固树立“促进发展,保障民生,科学理财,加强监管”十六字理财观,大力组织各项收入,合理配置财政资金,积极推进财税改革,圆满完成了县十二届人大一次会议审议通过的2012年财政收支预算,连续十八年实现了财政收支综合平衡,促进了全县经济社会持续健康较快发展。
          (一)全县一般预算收入执行情况
          2012年,全县实现一般预算总收入83083万元,完成年度预算的101.84%,比上年增长14.09%。其中,上划中央“四税”(增值税、消费税、企业所得税、个人所得税)37738万元,完成年度预算的103.9%,比上年增长15.3%。全县地方财政收入45345万元,完成年度预算的100.19%,比上年增长13.09%。地方财政收入主要项目完成情况是:
          1.税收收入41384万元,完成年度预算的103.77%,比上年增长16.89%。其中,增值税25%部分8192万元,完成年度预算的101.26%,比上年增长11.79%;营改增值税85万元(从2012年12月1日开始交通运输等行业营业税改征增值税);营业税13873万元,完成年度预算的100.97%,比上年增长11.43%;企业所得税40%部分5903万元,完成年度预算的114.49%,比上年增长32.71%;个人所得税40%部分2550万元,完成年度预算的90.3%,比上年增长-4.57%;城市维护建设税2459万元,完成年度预算的113.84%,比上年增长31.29%;其它地方各小税5116万元,完成年度预算的116.01%,比上年增长37.34%;耕地占用税和契税3206万元,完成年度预算的91.6%,比上年增长10.29%。
          2.非税收入3961万元,完成年度预算的73.62%,比上年增长-15.58%(负增长主要原因是部分非税收入结转到2013年1月份入库)其中,专项收入1509万元,完成年度预算的86.72%,比上年增长1.75%;行政事业性收费收入1061万元,完成年度预算的100.09%,比上年增长17.76%;罚没收入1233万元,完成年度预算的74.28%,比上年增长-19.2%;国有资源有偿使用收入158万元,完成年度预算的131.67%,比上年增长49.06%。
          (二)全县一般预算支出执行情况
          2012年,全县地方财政收入45345万元,加上增值税、消费税和“两个所得税”等税收返还收入4139万元以及省财政体制性等各项补助23384万元,合计可用资金72868万元。本年可用财力实际安排支出 72666万元,加上省财政专项补助、上年结转支出、地方政府债券支出68160万元,全县一般预算总支出140826万元,比上年实绩净增支出16040万元,增长12.85%,教育、科技、农业支出达到法定增长比例。主要支出项目完成情况是:
          1.一般公共服务支出16540万元,比上年增长6.54%。其中县本级支出12540万元,比上年增长6.58%。
          2.国防支出64万元(属省补专项资金支出)。
          3.公共安全支出10049万元,比上年增长13.75%。其中县本级支出5476万元,比上年增长14.15%。
          4.教育支出32735万元(含上年结转、省补专项资金等支出),比上年增长30.47%,其中县本级支出19616万元,比上年增长17.82%。
          5.科学技术支出3744万元,比上年增长13.45%。其中县本级支出2026万元,比上年增长13.16%。
          6.文化体育与传媒支出2598万元,比上年增长4.93%。其中县本级支出1402万元,比上年增长10.08%。
          7.社会保障和就业支出7886万元,比上年增长14.97%。其中县本级支出3637万元,比上年增长13.29%。
          8.医疗卫生支出11415万元,比上年增长10.6%。其中县本级支出5222万元,比上年增长18.93%。
          9.节能环保支出3268万元,比上年增长-50.07%(负增长主要原因是2012年省补的生态转移支付资金结转2013年拨付,2011年度拨付2000万元)。其中县本级支出675万元,比上年增长8.06%。
          10.城乡社区事务支出3437万元,比上年增长11.99%。其中县本级支出1336万元,比上年增长8.00%。
          11.农林水事务支出21191万元,比上年增长21.83%。其中县本级支出6768万元,比上年增长13.16%。
          12.交通运输支出12273万元,比上年增长86.04%(增长较快的主要原因是增加地方政府性债券支出3000万元,增加省补专项资金支出2000万元)。其中县本级支出234万元,比上年增长11.43%。
          13.资源勘探电力信息等事务支出3035万元,比上年增长10.32%。其中县本级支出2111万元,比上年增长8.84%。
          14.商业服务业等事务支出3040万元,比上年增长25.52%(增长较快的主要原因是省补专项资金支出同比增加500万元)。其中县本级支出834万元,比上年增长8.76%。
          15.金融监管等事务支出28万元(属省补专项资金支出)。
          16.国土资源气象等事务支出902万元,比上年增长-1.2%(负增长的主要原因是省补专项资金同比减支60万元)。其中县本级支出682万元,同比增长7.68%。
          17.住房保障支出1714万元,比上年增长-54.97%(负增长的主要原因是2011年含地方政府性债券支出3000万元,2012年未安排地方政府债务支出)。其中县本级支出102万元,同比增长8.09%。
          18.粮油物资管理事务支出272万元,比上年增长-43.33%(负增长的主要原因是县财政预留的储备粮补贴202万元结转到下年列支)。其中县本级支出230万元,同比增长-43.20%。
          19.国债还本付息支出359万元。其中县本级支出359万元,比上年增长37.02%。
          20.县本级其他支出9416万元(含动用预备费760万元。剔除科目调整因素,其他支出实绩6276万元),比上年增长4.25%。
          (三)政府性基金收支执行情况
          2012年全县完成政府性基金收入2456万元,与2011年持平。其中:地方教育附加收入919万元,比上年增长9.02%;残疾人就业保障金收入237万元,比上年增长28.8%;地方水利建设基金收入1132万元,比上年增长4.52%;散装水泥专项资金收入39万元,比上年增长25.81%;新墙体材料专项基金收入92万元,比上年增长24.32%;彩票公益金收入37万元,比上年增长23.33%;其他政府性基金等收入未缴入国库(结转到2013年入库,2011年入库211万元)。
          2012年全县完成政府性基金支出1672万元,比上年增长27.44%。其中:地方教育附加支出919万元,比上年增长9.02%;残疾人就业保障金支出207万元,比上年增长12.5%;地方水利建设基金支出405万元,比上年增长249.14%;散装水泥专项资金支出27万元,比上年增长-12.9%;新墙体材料专项基金支出77万元,比上年增长4.05%;彩票公益金支出37万元,比上年增长23.33%。
          (四)社会保险基金收支执行情况
          2012年全县完成社会保险基金收入24614万元,比上年增长-5.78%。其中:基本养老保险收入18502万元,比上年增长-9.49%(负增长的主要原因是2012年入库补缴社会养老保险金3150万元,2011年此项经费入库6432万元,属一次性收入,剔除这不可比因素实际增长9.59%);失业保险基金收入441万元,比上年增长46.51%;基本医疗保险基金收入4195万元,比上年增长0.96%;工伤保险基金收入781万元,比上年增长30.38%;生育保险基金收入282万元,比上年增长4.83%;其他社会保险基金收入413万元,比上年增长15.36%。
          2012年全县完成社会保险基金支出24614万元,比上年增长-5.78%。其中:基本养老保险支出18502万元,比上年增长-9.49%;失业保险基金支出441万元,比上年增长46.51%;基本医疗保险基金支出4195万元,比上年增长0.96%;工伤保险基金支出781万元,比上年增长30.38%;生育保险基金支出282万元,比上年增长4.83%;其他社会保险基金支出413万元,比上年增长15.36%。
          (五)国土出让金收支执行情况
          2012年全县完成国有土地出让金收入29143万元(县本级20217万元、乡镇及平台8926万元),完成年度计划的98.04%。其中:国有土地使用权出让收入28396万元;国有土地收益金收入628万元;农业土地开发资金收入119万元。
          2012年全县完成国有土地出让金支出29143万元(不含上年结余及省专项,其中:县本级20217万元、乡镇及平台8926万元),完成年度计划的98.04%。其中:国有土地使用权出让收入安排的支出28396万元;国有土地收益金支出628万元;农业土地开发资金支出119万元。
          (六)政府性债务情况
          2012年全县政府性债务余额97643万元(县本级42480万元、开发区54690万元、乡镇473万元),比上年80329万元增加17314万元,增长21.56%。新增债务主要为地方政府债券3000万元(用于42省道)、新城区6952万元、县工业园区6302万元、云山度假区499万元、县本级和乡镇债务净增561万元。因2012年度省财政体制尚未结算,预计政府性债务负债率、债务率、偿债率分别为15.89%、66.72%、10.81%(负债率和债务率分别比去年提高了0.54、2.07个百分点,偿债率比去年下降8.61个百分点),其中负债率超过省政府规定警戒线标准5.89百分点。
          (七)主要工作成效
          1.服务经济发展取得新成效。一积极发挥财税政策导向作用,促进三次产业加快发展。扶持农业经济发展。按规定发放各类农业补贴,兑现各类农业产业政策,扶持农业产业化发展,壮大农民专业合作社,实现农业增效、农民增收。扶持工业经济发展。落实各项税费优惠政策,减免各项税费2971万元,兑现各类工业政策奖补资金5694万元(含平台补助资金1800万元)。扶持现代服务业发展。建立服务业发展引导基金1000万元,旅游业发展专项资金从500万元增加到800万元,扶持新办旅游业发展,兑现农家乐奖补政策,增加旅游特色村财政补助,积极支持乡村旅游业的发展。二是保障政府重点项目资金,当年累计拨付政府投资重点项目资金4.3亿元。积极包装融资项目和争取贷款额度,向上争取政府性债券3000万元,落实长期低息贷款计划1亿元。三加强国有资产监管,防止国有资产流失,重新登记国家出资企业产权,推进县外资产追缴工作。
          2.地方可用财力实现新增长。一是全面提升征管质量和效益。成功上线运行《税友龙版》,提高税费征管信息化水平;强化税源管理,健全税源调查机制,加大国地税共管企业信息采集和比对力度;新设纳税延伸服务点,启用税收电子完税证;改革门征税款入库方式,方便纳税人简便操作;核实耕契两税欠税数据,催缴历年拖欠耕占税、契税970多万元;规范建制镇房产税和城建税征管,补征城建税240万元。二是强化非税收入征管。调动部门力量加强非税征管,修订出台了《磐安县政府非税收入征管考核办法》;强化财政票据管理,完成各乡镇及所属医院、学校的财政票据检查工作;依托出让金信息系统,加强了国土出让金管理。三是积极向上争取资金。加大部门引资考核和向上对接力度,全县累计争取各类资金4.85亿元,比上年增长12.79%。
          3.民生保障水平有了新提高。加大民生投入力度,全年民生支出98037万元,同比增长11.79%,占一般预算总支出的69.62%,社会事业得到有力保障。一是加大社会保障投入力度。落实提高城乡居民养老保险、退休人员生活补贴等政策,拨付城乡居民养老金、失地农民生活保障金等社保补贴4053万元;大力推进社会保障房建设,累计拨付财政资金4554万元。二是加大医疗卫生投入力度。落实村卫生服务室和非公立医院财政补助政策,加大对基层医疗卫生医院的设备和基本建设投入;落实财政贴补机制,确保基层医疗卫生机构基本药物零差率销售;新农合人均筹资达到400元,县级以上财政补助达到300元/人,提高医保报销比例和报销限额,起付线以上政策范围内住院费用,乡镇卫生院可报销70%,县属医院可报销60%。三是加大教育投入力度。安排教育支出3.27亿元,实现了教育法定增长及县本级教育支出占公共财政支出(不含上级当年教育补助)20.5%的目标四是加大支农惠农力度。全年秀美乡村建设补助资金达到6000万元以上;落实农村“一事一议”建设项目资金3108万元;实施特别扶持项目总投资达8000多万元,促进了群众增收致富;新开工建设农发项目,当年投资补助达到1195万元。
          4.财政绩效管理得到新跨越。深化财政改革,提高财政资金使用绩效。一是加强预算编制管理。完善部门预算编制定员定额和费用支出标准体系,全面推广部门预算编制软件,提高预算编制管理信息化水平。二是强化预算执行管理。实施国库集中支付和公务卡改革,出台预算单位公务卡强制结算目录;清理归并财政专户,撤销22个,保留44个。三是加强预算监督管理。开展旅游和工业奖补政策绩效评价,为制订新一轮政策提供依据;加大对部门和项目支出安排的预算绩效评价,压缩支出成效明显,全年共完成50万元以上财政项目绩效评价18个,规范了项目资金支出管理;审批执行政府采购项目963项(次),全年节约资金596万元;加强财政项目审核,全年完成审核项目487个,核减资金4800万元;联合纪委调查“三公经费”使用支出情况,出台了“三公经费”管理办法。
          各位代表,2012年我县财税工作取得了一定的成效,但财税运行中的一些问题亟需解决。如新增税源不明显,增收势头明显减弱;一次性税收占比过大,导致税收稳定性较差;政策性支出刚性加大,部门超计划支出随意性大,收支矛盾更加突出;政府性债务规模不断膨胀,债务风险不断累积。我们要高度重视这些问题,继续采取有效措施,努力加以解决。
          二、关于2013年财政预算草案
          根据县委的战略部署,2013年全县财税工作的指导思想是:以科学发展观为指导,紧紧围绕县委提出的 “绿色发展,后发崛起”这条工作主线,坚持“稳中求进、服务发展”这个工作主题,做好“生财、聚财、用财”三篇文章,优化财政支出结构,切实保障和改善民生,深化管理制度改革,提高财政资金使用效益,为促进全县经济持续健康发展和社会和谐稳定而努力奋斗。
          2013年预算编制的原则是:量入为出、积极稳妥、有保有压、收支平衡。
          根据上述指导思想和编制原则,拟安排全县2013年一般预算总收入92295万元,比上年实绩增长11.09%,其中地方财政收入50785万元,比上年实绩增长12%。按照省对我县“分类分档,激励奖补”的财政体制计算,预计全县可用资金80660万元,拟安排全县2013年财政一般支出预算80660万元,比上年实绩增长11%,达到全年收支综合平衡。
          (一)   地方财政收入主要项目预算安排
          1.税收收入46340万元,比上年实绩增长11.98%。其中:增值税25%部分9010万元,比上年实绩增长9.99%;营改增值税收入1477万元,比上年实绩增长1637.65%;营业税收入14223万元,与上年实绩增长2.52%;企业所得税40%部分6500万元,比上年实绩增长10.11%;个人所得税40%部分2800万元,比上年实绩增长9.8%;城市维护建设税2720万元,比上年实绩增长10.61%;耕地占用税和契税3620万元,比上年实绩增长12.91%;其它地方各小税5990万元,比上年实绩增长17.08%。
          2.非税收入4445万元,比上年实绩增长12.22%。其中:专项收入1705万元,比上年实绩增长12.99%;行政事业性收费收入1220万元,比上年实绩增长14.99%;罚没收入1350万元,比上年实绩增长9.49%;国有资源有偿使用收入170万元,比上年实绩增长7.59%。
          (二)财政一般预算支出主要项目预算安排
          1.一般公共服务支出13382万元,比上年实绩增长6.71%;
          2.公共安全支出5957万元,比上年实绩增长8.78%;
          3.教育支出22029万元,比上年实绩增长12.3%;
          4.科学技术支出2280万元,比上年实绩增长12.54%;
          5.文化体育与传媒支出1529万元,比上年实绩增长9.06%;
          6.社会保障和就业支出3952万元,比上年实绩增长8.66%;
          7.医疗卫生支出6935万元,比上年实绩增长32.8%(增长较快的主要原因是从2013年开始,新型农村合作医疗保险筹资标准提高,县财政保障增加);
          8.节能环保支出734万元,比上年实绩增长8.74%;
          9.城乡社区事务支出1449万元,比上年实绩增长8.46%;
          10.农林水事务支出7602万元,比上年实绩增长12.32%;
          11.交通运输支出255万元,比上年实绩增长8.97%;
          12.资源勘探电力信息等事务支出2289万元,比上年实绩增长8.43%;
          13.商业服务业等事务支出903万元,比上年实绩增长8.27%;
          14.国土资源气象等事务支出736万元,比上年实绩增长7.92%;
          15.住房保障支出60万元,比上年实绩增长-41.18%(负增长的主要原因是从2013年开始,房产登记费等非税收入安排的支出从一般预算调整到政府性基金预算);
          16.粮油物资储备事务支出468万元,比上年实绩增长103.48%(2012年储备粮补贴202万元结转2013年1月份列支);
          17.预备费820万元,比上年实绩增长7.89%;
          18.国债还本付息支出465万元,比上年实绩增长29.53%;
          19.其他支出8815万元,比上年同口径增长1.84%。
          (三)政府性基金收支预算
          2013年安排政府性基金收入3129万元,比上年实绩增长27.4%(增长较多的主要原因是2013年人防易地建设费等非税收入从原一般预算调整到政府性基金预算)。其中:地方教育附加收入1010万元,比上年实绩增长9.9%;残疾人就业保障金收入260万元,比上年实绩增长9.7%;城市基础设施配套收入10万元;森林植被恢复费收入80万元;地方水利建设基金收入1240万元,比上年实绩增长9.54%;散装水泥专项资金收入36万元,比上年实绩增长-7.69%;新墙体材料专项基金收入128万元,比上年实绩增长39.13%;彩票公益金收入36万元,比上年实绩增长-2.7%;其他政府性基金收入329万元。
          2013年安排政府性基金支出3129万元,比上年实绩增长87.14%。其中:地方教育附加支出1010万元,比上年实绩增长9.90%;残疾人就业保障金支出260万元,比上年实绩增长25.6%;城市基础设施配套支出10万元;森林植被恢复费支出80万元;地方水利建设基金支出1240万元,比上年实绩增长206.17%;散装水泥专项资金支出36万元,比上年实绩增长33.33%;新墙体材料专项基金支出128万元,比上年实绩增长66.23%;彩票公益金支出36万元,比上年实绩增长-2.7%;其他政府性基金支出329万元。
          (四)社会保险基金收支预算
          2013年安排社会保险基金收入22214万元,比上年实绩增长-9.75%。其中:基本养老保险收入15513万元,比上年实绩增长-16.16%(负增长的主要原因是2012年入库一次性补缴社会养老保险金3150万元,剔除这一不可比因素,增长1.05%);失业保险基金收入492万元,比上年实绩增长11.56%;基本医疗保险基金收入4599万元,比上年实绩增长9.63%;工伤保险基金收入864万元,比上年实绩增长10.63%;生育保险基金收入326万元,比上年实绩增长15.6%;其他社会保险基金收入420万元,比上年实绩增长1.69%。
          2013年安排社会保险基金支出22214万元,比上年实绩增长-9.75%。其中:基本养老保险支出15513万元,比上年实绩增长-16.16%;失业保险基金支出492万元,比上年实绩增长11.56%;基本医疗保险基金支出4599万元,比上年实绩增长9.63%;工伤保险基金支出864万元,比上年实绩增长10.63%;生育保险基金支出326万元,比上年实绩增长15.6%;其他社会保险基金支出420万元,比上年实绩增长1.69%。
          (五)国土出让金收支预算
          2013年安排国有土地出让金收入25000万元(县本级18000万元、乡镇及平台7000万元)。其中:地方新增建设用地土地有偿使用收入800万元;国有土地使用权出让收入22980万元;国有土地收益金收入1100万元;农业土地开发资金收入120万元。
          2013年安排国有土地出让金支出25000万元(县本级18000万元、乡镇及平台7000万元)。其中:国有土地使用权出让收入安排的支出23804万元;国有土地收益金支出1100万元;农业土地开发资金支出96万元。
          三、关于2013年财税工作的主要措施
          1.优化服务方式,做好“培育财源”文章。一是支持生态农业发展。加强现代农业园区建设,健全农业产业化财政扶持发展机制,提升农特产品经营层次,为农民增收服务;加大对农村土地流转的政策扶持,促进农民专业合作社发展,以实施“小农水”工程为契机,加大对农田水利的投入;依托我县特色农业和生态农业的优势,支持发展休闲养生观光农业。二是支持工业经济转型发展。通过完善新一轮财政体制,继续支持平台扩容提升,进一步完善基础设施建设。支持企业转型升级,突出“扶优扶强”和“创新创优”,改善企业发展环境,解决企业发展难题,提升企业内生发展动力。加强财政扶持政策调研,建立财政扶持与企业贡献挂钩机制,提高财政资金扶持的有效性。三是支持服务业发展。以旅游业发展为龙头,落实旅游扶持政策,打响休闲养生旅游品牌。通过财税资金引导、土地配置优先等措施,扶持租赁和商务服务业、金融保险业、电子商务和现代物流业等发展空间较大,对地方经济发展有较大促进作用的生产性服务行业。研究出台推进私募基金发展管理办法,鼓励私募基金投资县域实体经济,提升实体经济市场拓展能力和竞争能力。
          2.提高管理能力,做好增收聚财文章。一是大力组织地方税费收入。探索税源管理新举措,实现重点税源监管常态化;深化应用《税友龙版》,提高税收征管信息化水平,依托预警机制、信息比对机制,加大汇算清缴力度,堵塞征管漏洞;加大稽查执法力度,提高稽查执法水平,探索构建税收执法协作长效机制;继续关注增值税、营业税政策调整,加强税收预测分析,确保税收收入平稳增长。二是加强非税收入征收管理。依法核准行政事业性收费项目,加强非税票据管理;强化逾期国土出让金监管,协同国土部门提高国土出让金的入库率。规范政府性基金的征收管理,强化地税部门代征工作。加强土地折抵指标管理,增加地方可用财力。三是积极向上争取资金。调整完善向上引资考核机制,调动部门引资积极性,加快部门对接项目力度,积极争取生态、农业、教育等方面的转移支付资金;要加大地方政府债券的争取力度,减轻我县融资压力。四是加强投融资和国有资产管理。及时编制全县融资计划,加大政银企对接,进一步研究制定各平台融资及债务管理机制,要采取措施做大投融资平台,研究提出交通、城建、学校等重大项目投融资改革思路。加强国有资产调度,盘活存量国有资产,采取出让、租赁等形式,筹集地方建设资金。
          3.支持发展民生事业,做好优化结构文章。一是支持社会保障体系建设。积极筹措资金,按时发放各类养老金和补助款;支持社会福利救助体系建设,增加医疗救助投入;加大医疗卫生支出,新型农村合作医疗保险财政人均补助标准从300元增加到390元;推进公立医院改革,坚持国家基本药物制度,进一步减轻城乡居民医疗负担。二是支持教育事业发展。保障教育经费支出达到国家规定的水平,继续减免义务教育阶段学杂费和课本费,继续实施学生营养餐和困难学生救助计划,逐步改善学校办学条件。三是支持新农村建设。整合各类涉农资金,全面推进秀美乡村建设;加强“一事一议”项目建设管理,发展农村公益事业;支持新一轮农村环境连片整治工作,切实改善农村居住环境。
          4.加强资金监督,做节支增效文章。一是整合财政项目资金。探索建立项目资金统筹安排机制,整合用途相同、渠道不同的财政性资金,防止项目重复安排资金;建立财政奖补项目沟通协调机制,组织编制年度财政补助项目资金预测方案,共享项目资金分配信息,防止项目资金多头申报,多头拨付,减少财政资金浪费。二是深化财政资金管理模式。进一步完善财政资金申报“项目库”和财政资金追加动态管理机制。逐步建立预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算管理机制三是加强资金监管。积极推进财政大监督、国库集中支付、公务卡强制结算、绩效评价、政府采购等专项监管措施,通过数字财政、数据大集中等技术手段,加强财政资金监管。开展部门预决算公开的前期准备工作。严格控制行政运行成本,控制压缩“三公经费”等一般性支出。
          5.推进管理制度改革,做好务实创新文章。一是完善财政预算管理制度。深化“部门预算编制”软件应用,推进预算编制科学化、精细化管理,细化预算科目子项目支出计划的编制;改善会计核算管理模式,实行财政专户国库集中统一核算;加快财政大监督体系建设,加大财政项目绩效评价力度,推进绩效评价结果反馈与运用机制建设。二是深化国库集中支付和公务卡改革。全面应用国库集中支付软件,保证全县预算单位国库集中支付顺利运行;继续推行公务卡强制结算目录,提高公务卡刷卡比率,争取公务卡刷卡消费占现款支付比例增长10个以上百分点。三是推进基层财政建设。强化乡镇财政管理职能,加快涉农、涉村补助资金公示制,实行农村公共财政资金就近监管;整合乡镇公共服务资源,逐步形成“一站式、一条龙、一卡通”式乡镇公共服务新平台。
          各位代表,新的一年,新的征程,我们将在县委的正确领导下、在县人大及其常委会的监督支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,虚心接受社会各界的意见和建议,奋发图强,扎实工作,争创财税事业新发展,为基本建成惠及全县人民的小康社会作出新的贡献!


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